禁牧是为了改善植物生存环境，促进植物生长的一项措施。违反禁牧规定对森林造成破坏的，需依法赔偿损失并停止违法行为。如拒不补种或补种不符合规定，林业主管部门将代为补种，费用由违法者承担。法律分析；禁牧是指长期禁止放牧利用，是一种对草地施行一年以上禁止放牧利用的措施。目的是解除因放牧对植被产生的压力，改善植物生存环境，促进植物（恢复）生长。违反《中华人民共和国森林法》规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。拓展延伸；我国禁牧的影响与挑战。