聚众扰乱社会秩序罪和聚众冲击军事禁区罪分别是指聚众扰乱社会秩序和违反法律规定聚众冲击军事禁区，情节严重致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的行为。对于首要分子，聚众扰乱社会秩序罪可判处五年以上十年以下有期徒刑，而聚众冲击军事禁区罪犯罪首要分子通常会被判处五年以上十年以下的有期徒刑。其他积极参加的犯罪分子则会被判处五年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。法律分析；聚众冲击国家机关，导致国家机关的工作无法进行，给国家造成了严重的损失。对于首要分子，判处五年以上十年以下有期徒刑；对于其他积极参加的人，判处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。一、聚众扰乱社会秩序罪是怎么认定的。