伪造公章罪，是指没有办理合法手续，私刻印章的行为。伪造国家机关的印章与伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，所处的刑罚完全不同。此罪是行为犯，不要求达到一定结果就可以认定该罪，也就是说只要行为人实施了伪造国家机关、公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，即没有办理合法手续，私刻印章原则上就构成犯罪，应当立案追究，同时该罪还是故意犯罪。一、私刻公章罪该怎么认定。私刻公章罪并不是一个准确的罪名，刑法当中对这一行为有明确规定的两个罪名：就是伪造国家机关印章罪；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。（一）主体要件；本罪的主体属一般主体，凡年满16周岁，且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。（二）客体要件；