法律分析。存在下列情形之一的，属于挂靠：(一)没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的：(二)有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的。法律依据。《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》。第 存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外。（一）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的。（二）承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的。