一般先要调解离婚，如果离婚，会制作离婚调解书；因感情确已破裂而调解不成功，则会根据情况作出是否离婚的判决。一、调解离婚和起诉离婚有什么区别。调解离婚和起诉离婚存在区别。1、调解离婚一般指人民调解双方当事人能够达成离婚协议，并对子女及财产问题达成协议即发给离婚调解书，这就是调解离婚。2、判决离婚一般指人民调解和好无效，并且夫妻感情确已破裂难以恢复和好的，而又不能达成离婚协议的，可以判决离婚。二、判决离婚的依据是什么。判决离婚的依据。1、感情是否破裂。人民应当调解离婚案件。2、感情破裂，调解无效的，应当准予离婚。感情确实破裂是准予离婚的法定条件。因此，在审理离婚案件时，根据夫妻关系是否确实破裂作为判决。调解无效的，应当准予离婚。1、重婚或配偶与他人同居的。