国土空间规划对土地资源保护和利用规划的内容包括森林资源保护与利用、水资源保护与利用、耕地资源保护与利用。编制国土空间规划时，应当包括：国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容。国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。