法律分析。国有资产房屋允许对外出租，但需要事先上报同级财政部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借。国有资产管理部门是专司国有资产管理的职能机构。和地方各级国有资产管理部门按照统一，分级管理的原则，对本级管辖的行政事业资产施行综合管理。《事业单位国有资产管理暂行办法》第十九条规定：事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十一条规定：事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行规另有规定的，依照其规定。事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。