上海刑事案件的立案标准是犯罪分子有犯罪行为，并且需要追究其刑事责任。机关决定是否立案时，应当对报案、控告、举报和自首的材料进行审查，认为有犯罪事实，和需要追究其刑事责任的，机关应当立案侦查，这个两个条件是需要同时符合的，缺少一个条件，机关都是不能立案的。一、机关立案决定书。机关立案决定书是：机关或人民发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，决定立案侦查时制作使用的决定类法律文书。其作用是表明机关已经立案，案件进入侦查阶段，立案决定书是机关、人民开展侦查活动的重要依据。人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。二、没有证据能不能刑事立案。