1、为了公共利益的需要是土地征收实体法定条件中最基本的条件。现行宪法第10条第3款规定：国家为了公共利益的需要，可以依照法律的规定对土地实行征收。土地管理法第2条第4款规定：国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或征用并给予补偿。从以上立法的变化可以看出，虽然新的土地管理法对公共利益的范围没有界定，给我们具体适用法律造成了困难。但是没有延续旧的土地管理法第21条的提法，这说明立法机关对公共利益也较之以前更为审慎。2、合理补偿原则是土地征收实体法律制度中最核心的条件。