可以，立案是指、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定将其作为案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。进行恐吓，无论以什么方式都属于违法行为，如果出现严重后果，还可能构成犯罪。一般的电话恐吓也属于是机关的管辖范围内，属于违反治安管理行为。若受到了电话恐吓，可以将其恐吓完完整整地录音下来，作为证据及时地提交给机关，运用合法合理的手段维护自身合法权益。