法律分析。疗养院老板跑路不退费的，当事人可以前往当地工商管理部门进行投诉。在向工商管理部门进行投诉之前，当事人应准备好相应证据，包括跟对方协商时留存的证据、对方明确说明拒不退费的证据等。《中华人民共和国消费者权益保》第三十九条。消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决。与经营者协商和解。请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。向有关行政部门投诉。根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。向人民提起诉讼。