挂牌出让土地的流程：发布挂牌公告，出售挂牌文件，受理竞买申请，审查挂牌资格，挂牌公告宗地信息并接受报价，确定竞得人并签订成交确认书，公布成交结果并退还竞买保证金，签订出让合同。法律分析；1、发布挂牌公告：出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。2、出售挂牌文件：在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。3、受理竞买申请：在挂牌公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明(另有规定除外)、法定代表人身份证复印件(或授权委托书、委托代理人身份证复印件)办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。4、审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动。