归集体所有。农村宅基地属于农村集体所有。依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以申请房屋所有权登记。依法登记的房屋受法律保护。一、土地确权管理部门。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上，也就是说只有乡级或县级以上才具有确认所有权和使用权的权力。国土资源管理部门做为的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级作出决定。依照《土地管理法》相关规定。