1、人民直接受理侦查的案件，以及监察机关移送起诉的案件，拟作不起诉决定的，应当报请上一级人民批准。2、法律依据：《人民刑事诉讼规则》第三百七十一条。一、因舍友打呼噜将其打死审查起诉主体是怎么规定的。《中华人民共和国刑事诉讼法》。第一百六十九条凡需要提起公诉的案件，一律由人民审查决定。第一百七十条；人民对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。