1、起诉状格式数量符合规定(每增加一名被告，增加一份)。2、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。3、有明确的被告。4、有具体的诉讼请求和事实理由。5、属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。一、行政诉讼立案条件。1、起诉状符合规定的格式，内容完整，数量符合规定(每增加一名被告，增加一份)。2、原告是具体行政行为的相对人或利害关系人，具有诉讼主体资格；具有诉讼行为能力，法定代理人符合法定条件，诉讼代理人符合法定条件及代理权限明确(有权提起诉讼的公民死亡，其提起诉讼的近亲属为原告，近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。)。3、有明确的被告。