法律分析：处以罚金不是行政强制措施。行政处罚包括：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行规规定的其他行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》。第 行政处罚的种类。(一)警告。(二)罚款。(三)没收违法所得、没收非法财物。(四)责令停产停业。(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。(六)行政拘留。(七)法律、行规规定的其他行政处罚。