不起诉是指人民在审查起诉后终止诉讼的决定。根据法律规定，若犯罪嫌疑人不应追究刑事责任，人民会作出不起诉决定；对于轻微犯罪或不需要判处刑罚的情况，亦可不起诉；对于补充侦查且证据不足的案件，人民也可不起诉。法律分析；不起诉，是指人民在审查起诉后做出不将案件移送人民审判而终止诉讼的决定。根据相关法律规定，人民认为犯罪嫌疑人依法不应追究刑事责任的，应当作出不起诉的决定；对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民可以作出不起诉的决定；对于补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。拓展延伸；免于起诉的条件有哪些。