作为班级管理者的班主任没有权利对学生进行罚款的行政处罚。老师不是行政机关的公务员，也没有立法机构的代表，没有权力制定罚款标准。罚款作为民事行为的惩罚手段，只有司法部门可以做出处罚决定，且缴纳罚金必须到相关司法机构办理。老师无权设定行政处罚，中小学生享受特殊的司法保护，因此老师罚款是违反行政处罚法的。法律分析；班主任作为班级的管理者，没有权利对学生进行罚款的行政处罚。虽然老师不是行政机关的公务员，但作为教育工作者，他们有责任维护班级纪律，但并没有权力对学生进行罚款。同时，老师也不是立法机构的代表，也没有权力制定罚款标准。