法律分析：专用是由国家税务总局监制设计印制的，只限于一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明。普通，是将除商业零售以外的一般纳税人纳入防伪税控系统开具和管理，也就是说一般纳税人可以使用同一套防伪税控系统开具专用、普通等，俗称“一机多票”。使用主体不同：专用一般只能由一般纳税人领购使用。普通由小规模纳税人领购使用（小规模纳税人需要使用专用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开）。抬头不同：专用抬头必定是“某省专用”。普通的始头一般是“某省普通”