违法行为并不是仅指发生地。违法行为发生地分为广义说和狭义说，前者认为“违法行为发生地”包括违法行为着手地、实施地、经过地、结果地，即包括了实施违法行为的各个阶段所经过的空间。而后者认为，“违法行为发生地”仅指违法行为实施地，不包括其他地方。全国法工委编写的有关行政处罚法的释义中对“违法行为发生地”作了广义上的理解。因此，违法行为发生地包括违法行为着手地、实施地、经过地、结果地。那么什么是违法行为呢？ 1、违法行为即为违反我国法律的危害行为。2、违法行为的类型一般包括行政违法，以及刑事违法，及犯罪。3、危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。综上所述，违法行为不仅仅是发生地。您了解了吗。法律依据。