法律分析：法律的适用规则如下：根据相关规定，主要有以下四大规则：⑴ 上位法优于下位法。法律的效力高于行规、地方性法规、规章。行规的效力高于地方性法规、规章。第80条规定，地方性法规的效力高于本级和下级地方规章。省、自治区制定的规章的效力高于本行政区域内较大的市制定的规章。⑵ 特殊法优于普通法。同一机关制定的法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。⑶ 新法优于旧法。同一机关制定的法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。⑷ 一般不溯及既往