法律分析：是指必须依照法律适用、不能以个人意志予以变更和排除适用的规范。主要分为义务性规范和禁止性规范两种形式。法律规范依据权利、义务的刚性程度，可分为强制性规范和任意性规范。所谓强制性规范是指必须依照法律适用、不能以个人意志予以变更和排除适用的规范。它是行为主体必须按行为指示作为或不作为的规则。它的特点是主体没有自行选择的余地。合同行为本身即只要该合同行为发生即绝对地损害国家利益或者社会公共利益的应当认定合同无效。如果强制性规定规制的是当事人的“市场准入“资格而非某种类型的合同行为，或者规制的是某种合同的履行行为而非某类合同行为。此类合同未必绝对无效。人民在把握不准时，应当征求相关立法部门的意见或者请示上级。