（一）、作出房屋征收决定。要谈合法强拆就必然得谈谈合法强拆的前奏——房屋征收决定，有这么几个步骤：确定房屋征收范围(房屋征收范围确定后，不得新建、抢建、翻建，否则一律不予补偿)——拟定征收补偿方案(市县级作出征收决定前必须由房屋征收部门拟定征收补偿方案)——论证征收补偿方案与听证——对征收补偿方案征求公众意见(征求意见的期限不得少于三十日)——修改征收补偿方案——社会稳定风险评估——常务会议讨论决定——落实征收补偿费用——公告与进场(内容应当包括征收范围、征收目的、实施单位、补偿方案、行政复议、行政诉讼等救济方式)。（二）、作出征收补偿决定。