立案条件包括：存在未经批准擅自取水的违法事实，有明确的行为人（自然人、法人及其他组织），符合中华人民共和国水法及相关法规或规章的规定可被行政处罚，违法行为在两年内发现或处于连续或持续状态。法律分析；立案条件。（1）有未经批准擅自取水的违法事实。（2）有明确的行为人（自然人、法人及其他组织）。（3）依照中华人民共和国水法及相关法规或规章的规定可以给予行政处罚。（4）违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。拓展延伸；打击违法行为的力度加大。