根据《工伤保险条例》第十，工伤认定申请需要提交与用人单位存在劳动关系的证明材料。因此，劳动关系是工伤认定的前提条件。若缺乏这个前提条件，则不能进行工伤认定。法律分析；是的。依照《工伤保险条例》第十所述，提出工伤认定申请应当提交“与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料”。这一规则说明，劳动关系(包括事实劳动关系)是工伤认定的前提条件。缺乏这个前提条件，则不能进行工伤认定。拓展延伸；工伤认定申请需要劳动关系吗。