认定非法经营罪。1、刑事违法性与其行政违法性是一致的，也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规行为。2、在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的。3、在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪。一、非法经营走私香烟几百万如何去判。非法经营走私香烟几百万涉嫌非法经营罪，属于情节特别严重的情形，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。1、未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或其他买卖的物品的。2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件的。3、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的。