法律分析。是。1、敲诈勒索案件属于公诉案件，由国家公诉机关--人民代表国家行使控告权，指控被告人犯罪，向人民提起公诉；2、凡需要提起公诉的案件，一律由人民审查决定。3、人民对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。法律依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》。第一百六十九条 凡需要提起公诉的案件，一律由人民审查决定。第一百八十六条 人民对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。