法律分析：纠纷的受理，既由当事人提出调解申请，当事人没有提出申请的，调委会也可主动调解。实行统一立案报告制、统一承办；进行必要的调查，收集相关证据，查明纠纷的事实经过，拟定调解纠纷的实施方案。如果双方当事人发生民事争议的，可以自行协商解决，也可以申请调解，调解可以申请人民调解委员会进行调解，人民调解委员会的调解是一种民间调解，具有合同的法律效力。法律依据：《中华人民共和国人民调解法》。第十七条 当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。第十 基层人民、机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。