法律分析：工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查就构成违法行为。工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工就构成一种不作为的违法行为。施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告便构成违法行为。工程监理单位是在监督施工单位安全施工，也是在履行一种社会监督义务，及时施工单位拒不整改或者停止施工，工程监理单位仍需要继续履行这一义务，即向有关主管部门报告，因此工程监理单位对报告提出不及时，也是违法的。工程监理单位未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理就构成违法行为。