法律分析：工程暂停令由监理机构的总监理工程师签发。签发前要取得建设单位的同意，紧急情况时可先签发工程暂停令，要尽快向建设单位汇报。项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；(4)施工单位违反工程建设强制性标准的；(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。