法律分析：由被告住所地或者合同履行地人民。受案范围，指公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民行政诉讼的受案范围。机关和司法机关都有明确的管理范围，比如普通的基层不能审理涉外专利侵权案件，这在法律中有明确的规定，所以，当事人在起诉时候，一定要明确是否在该的受理范围。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二十四条 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民管辖。