首先，盗窃的含义比盗窃罪要广。盗窃他人财物，数额较大，即构成盗窃罪。对于数额较大的定义，我国法律都有明确规定的。虽然数额没有达到刑事案件立案标准，但是盗窃亦属于违法行为，可以依据《治安管理处罚法》对违法行为进行治安处罚的。其次，刑法上的盗窃罪，是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。《刑法》：第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产