律师分析。双方协商，协商赔偿不成，用人单位所在地或事故发生地申请劳动争议仲裁、诉讼。首先，应当确定向哪个单位申请工伤的认定，如果是签订了劳动合同，可以直接找与之对应签订劳动合同的用人单位。【法律依据】。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》 第四条 建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。