不是。这两个都是国家推行的社会福利性保障，但是针对的人群不一样，缴费与报销比例等也不一样，其中城乡居民医疗保险是针对城镇户口，而农村合作医疗是针对农村户口，保费前者比后者高，报销比例也比后者高。城镇居民医保与新农合区别。1、新农村合作医疗是农村户口的买，居民医疗保险是非农业户口的买。2、新农合主要是让农民在乡镇卫生院报销多，起付线低，在城里的医院报得相对少些；居民医疗保险起付线比新农合稍高，在大医院报销比例稍高一点，交钱也交得多一些。3、新农合可报销的医药目录比城镇医保少，新农合在乡镇医院报销比例高，在市级医院平均报销比例比城镇医保低百分之一二十，最高封顶也比城镇医保少。什么是农村合作医疗。