法律分析。大病救助，就是为患病致贫的城乡居民，提供有限援助和优惠医疗；为特困户：城市低保户、农村低保户、农村五保、城镇贫困人及家人提供就医前救助，补助他们参加城镇居民医疗保险或者新型农村合作医疗的制度。法律依据。《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》 一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻党的和十八届二中、三中、四中全会精神，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步健全工作机制，完善措施，强化规范管理，加强统筹衔接，不断提高医疗救助管理服务水平，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。