劳务合同可以起诉发包方。通常情况下劳务承包方可以以实际施工人身份以发包人为被告主张权利的，人民可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人；发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。劳务分包分几种形式。1、自带劳务承包。指企业内部正式职工经过企业培训考核合格成为工长，劳务人员原则上由工长招募，人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理，工资由企业监督工长发放或由工长编制工资发放表由企业直接发放。2、零散的劳务承包。指企业临时用工，往往是为了一个工程项目而临时招用工人。