法律分析：新农合转移办理流程。一、转到市级定点医疗机构，参合人员持《新农合转外就医意见书》、医疗证、身份证到辖区卫生院合管办办理转诊申请。镇合管办审核后，通过网络上传到县合管办，县合管办当日审批，经批准后，镇合管办打印《新农合住院病人转诊申请单》，参合人员持申请单到市级定点医疗机构住院。二、转往市外医疗机构的，参合人员持市级新农合定点医疗机构出具的《新农合转外就医意见书》、医疗证、身份证到辖区卫生院合管办办理网上转诊申请手续即可。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》。第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。