如果是结婚证丢了的，可以到原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领结婚证，然后再办理离婚手续；或者可以向婚姻登记机关申请出具婚姻登记记录的证明然后再办理离婚手续。如果是双方一直没有办理结婚证的，则要分两种情况处理。1.如果是1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，双方没有办理结婚证的，则不具备合法的婚姻关系，也就不存在离婚的问题。2.如果是1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，双方没有办理结婚证的，则按事实婚姻处理，双方可以到有管辖权的起诉离婚。一、事实婚姻关系怎么解除。