聚众的认定：所谓聚众，是指组织、招引多人进行，自己从中抽头渔利的行为。构成这个犯罪，并不要求行为人自己也参与。不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。【本文关联的相关法律依据】。《中华人民共和国刑法》第三百零三条。以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。