《刑事诉讼法》规定了报案、控告、举报的方式，包括书面和口头形式。接受口头报案、控告、举报的工作人员应当记录并让当事人签字或盖章。控告、举报的人应被告知诬告的法律责任，但只要不捏造事实、伪造证据，即使有出入或错告，也要与诬告区别对待。机关、人民和人民应保障报案人及其亲属的安全，并保守其身份和行为的秘密。法律分析；没有证据可以举报。根据《刑事诉讼法》第一百零九条：报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。