法律分析： 委出台《关于严格规范减刑、 假释 、暂予监外执行切实防止司法的意见》，从严规定了三类罪犯——职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织 (领导、参加、包庇、纵容)性质组织犯罪——减刑、假释、暂予监外执行的实体条件。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百九十四条：组织、领导性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。