法律分析：一审未提交的证据在二审提出将作为新证据对其进行认定。证据是对案件事实的证明，是原被告为证明其主张而提出的。开庭时原被告都有增加或变更诉讼请求或答辩的权利，相对地，其支持诉讼请求的证据也将随之变更。因此，限定证据必须在开庭前提交有效实际是对当事人的法益的侵害。法律依据：《最高人民关于民事诉讼证据的若干规定》 第三十三条 人民应当在送达案件受理通知书和应诉通知书的同时向当事人送达举证通知书。举证通知书应当载明举证责任的分配原则与要求、可以向人民申请调查取证的情形、人民根据案件情况指定的举证期限以及逾期提供证据的法律后果。