工程质量纠纷应向施工地所在提起诉讼，提交起诉状、工商登记资料、施工合同、验收凭证、洽谈记录、会议纪要、决算审定书等，受理案件后通知双方参加庭审。一、施工合同没有价款可以成立吗。严格来说施工合同没有价款不成立。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交接时间。材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。签订施工合同，必须遵守国家法律，符合国家，并具备经批准的承包工程的初步设计和总概算。承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划，当事人双方均有履行合同的能力等基本条件，以保证施工合同切实可行。二、拖欠工程款可以提供什么证据。