公积金账户余额不能全部提取主要是因为公积金是储蓄的，具有强制性的特点，并且公积金的提取只能在符合特定的情形下才可以提取，主要是用来进行住房消费支出。公积金的缴存主要是为了强制性的提高职工的购房能力，住房公积金在没有被提取的情况下，是不可以实际全部取出来的，都是全部统一交由住房公积金管理中心管理。符合以下情况的，职工可以申请销户全额提取。1.外地人员离开后，与单位解除了劳动合同的，可以全额提取缴存的公积金。2.完全或者是部分丧失劳动能力，且与单位解除了劳动关系的，可以全额提取公积金余额。3.户口迁出本市的，可以全额提取公积金。4.出境定居的，可以全额提取公积金。5.离休、退休人员可以申请全额提取公积金。6.死亡或者是被宣告死亡的，可以申请全额提取公积金。