构成抢夺国家机关公文罪量刑。1、抢夺国家机关公文，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。2、情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖、盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。一、委托人私自发律师函犯法吗。私发伪造律师函是否犯法，要依据具体情况而定，如果私刻印章、冒用律师姓名签发律师函情节严重的，就有可能构成犯罪。《中华人民共和国刑法》。