1、如果机关不予立案，控告人如果不服，可以申请复议。《刑事诉讼法》第112条，人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。2、如果机关不予立案，可以向当地人民提出申请，再通过检察机关要求机关立案侦查。