承包人未按建设合同约定的期限完成施工的，构成合同违约，合同有约定时，按约定赔偿。没有约定的，实际实际造成损失赔偿。《中华人民共和国民法典》。第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十四条【损害赔偿范围】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。一、工期顺延如何认定。在建筑工程施工的过程中，发包人存在以下行为的导致工程停工的，要承担相应的停工损失。(1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件。