债务人总是拖着债务不还的，债权人可以向申请支付令，在支付令期限内不支付的，可以申请强制执行，债务人提出异议的，转为诉讼程序。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条。债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的。(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百一十六条。人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令。申请不成立的，裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。第二百一十七条。#160。(二)支付令能够送达债务人的。