以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉。(一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的。(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的。(三)非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的。(四)违法所得数额在五十万元以上的。(五)虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚，又非法转让、倒卖土地的。(六)其他情节严重的情形。法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》。第六条 民事案件的审判权由人民行使。人民依照法律规定对民事案件进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第一百一十九条 起诉必须符合下列条件。（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。（二）有明确的被告。（三）有具体的诉讼请求和事实、理由。