法律分析。需要，任何单位和个人未取得生产许可证不得生产列入目录产品。法律依据。《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》。第二条 国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。第三条 实行生产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）会同有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报批准后向社会公布。质检总局会同有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，按前款规定征求意见后，报批准后向社会公布。